记者从深圳海关获悉，2009年深圳口岸乳制品进口量呈现大幅增长态势。据统计，2009年，经深圳口岸进口乳制品5022吨，比上年(下同)大幅增长1.4倍，价值592.8万美元，增长48.2%；进口平均价格为每吨1180美元，下降37.8%。

     据介绍，深圳口岸乳制品进口主要特点：

     一是12月进口量创年内最低。2009年1-5月，经深圳口岸乳制品月度进口规模均维持300吨以上，5月当月进口乳制品789吨，达到年内峰值；自6月份起，月度进口量相对回落，12月份当月进口191吨，为年内最低，同比下降14.7%，环比下降51.8%。

     二是一般贸易方式为进口主导。2009年，经深圳口岸以一般贸易方式进口乳制品4699吨，大幅增长2倍，占同期口岸乳制品进口总量(下同)的93.6%。

     三是自七月份起美国成为最大进口来源地，自澳大利亚进口快速下降。2009年，经深圳口岸自美国进口乳制品3085吨，激增4.9倍，占61.4%；同期，自澳大利亚进口913吨，下降17%。此外自新西兰进口417吨，增长68.9%。

     四是私营企业为进口主体，国有企业进口聚降。2009年，经深圳口岸私营企业企业进口乳制品4147吨，激增2.9倍，占82.6%；同期，外商投资进口乳制品794吨，增长67.7%，占15.8%。而国有企业仅进口81吨，骤降85.8%，所占比重从上年的27%减至2009年的1.6%。

     为减轻进口乳制品对国内市场的冲击，恢复国内乳制品市场秩序，自8月1日起，我国将鲜奶、乳制品和乳清产品纳入自动进口许可证管理目录和实行进口报告管理的大宗农产品(15.56,0.00,0.00%)目录，加强进口的监管和调控力度。从进出口数据看，政策实施效果有所体现。近4个月以来，尽管月度进口量呈逐月攀升态势，但相对上半年的高位增长已明显回落。国内销售量也稳步增长，目前奶粉市场基本100%恢复，液态奶也恢复了近八成。国家出台的系列扶持政策，有效地促进国内乳制品企业逐步复苏。

     值得关注的是，问题奶粉现象近期有所抬头，近日陕西、上海先后发现个别乳品企业涉嫌生产、销售三聚氰胺超标乳制品事件，再次暴露出我国食品安全仍存在监管漏洞，连续性打假、对中小乳品企业监管等机制的缺失，制约行业健康持续发展。为此建议：一是加快制定行业振兴规划，完善乳品安全生产监管机制，加强对乳品行业的源头监管力度，实施严格的奶制品行业的市场准入条件和产业政策；二是应迅速落实扶持政策，建立原料奶收购价格形成机制，稳定奶源价格；三是构建奶业质量控制机制，健全原奶检测体系，建立第三方检测机制，重振国内奶业产业竞争力；四是加强对进口乳制品的监测预警，防止过度进口带来的冲击。