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深港海关联手打击跨境走私
作者:(游春亮 丁玲 彭海红)  来源:(法制日报)  日期:(2009-06-29)

      内港海关合作框架下显效

      记者近日在深圳海关采访时了解到,随着近年来深圳香港之间跨境走私活动不断增多,走私物品日益多样化,走私手法日益团伙化、隐蔽化。针对此种新变化,在内港海关合作框架下,深圳香港两地海关也加强共同协作,不断升级打击手段。
  
       港深跨境走私新招频出
  
       据深圳海关有关人员向记者介绍,深圳近3年以来查获的走私白银案件为96宗,其中刑事案件22宗、行政案件74宗。当前的深圳香港之间跨境走私活动呈以下特点:
  毒品走私大幅度上升。主要表现在:近几年来,走私手段日益隐蔽,人体藏毒、鞋底藏毒、油画藏毒、纽扣藏毒、辣椒粉掩饰藏毒等毒品走私新招频出。
  走私分子利用法律的空子和违规手段规避、对抗打击。主要表现为走私团伙有组织的操作,多采取蚂蚁搬家式的小额走私,单次走私涉税额均控制在5万元以下,这样达不到刑事立案标准,从而逃避了刑事制裁。
  此外,还有诸如雇佣“看水族”干扰缉私,即雇佣社会闲杂人员干扰海关行动。
  
      升级打击手段建联络机制
  
      走私手段不断变化,深圳海关的打击手段也不断升级。
  在《海关总署与香港海关合作互助安排》框架下,在海关总署的直接领导指挥和广东分署的指导协调下,深圳海关立足泛珠三角区域海关缉私合作基础,不断加强与香港海关的沟通联系和协作配合,发挥两地海关合作优势,联合打击跨境走私活动。据深圳海关有关人员介绍,目前,深圳香港两地海关已建立了缉私联络机制,并不断升级。
  至目前,在深圳香港两地的一线口岸,深圳海关与香港海关之间建立了6个专线联系点,7条固定电话联系专线,5条流动电话联系专线。对应口岸之间逐步建立了“交换现场案件资料”、“处理突发事件”、“点对点(对应口岸)查询”、“重点敏感商品经常性通报”和“口岸海关高层联系及基层直接联系”等不同层次、针对不同事项的联络机制。
  “有了联络机制,打击走私更快捷更方便,更有助于从底部端掉犯罪团伙。”这是深圳海关人员对目前的联络机制的评价。
  针对近年来毒品走私活动猖獗这一情况,在海关总署的直接领导指挥和广东分署的指导协调下,深圳香港海关建立了缉毒工作例会制度、缉毒情报、案件信息及时通报制度、案件协作和联合查缉制度以及联络员制度等系列规范的操作制度。据了解,双方先后联合开展了“刺鞘”、“试锋”、“1•11”、“天剑”、“星火”、“天斧”等7次大型缉毒行动,破获走私毒品犯罪案件61宗,抓获犯罪嫌疑人70余人,摧毁跨地区、跨境毒品走私团伙6个,缴获各类毒品283.62公斤、制毒原料200公升,收缴毒资人民币三百余万元,捣毁藏毒窝点、毒品加工场、毒品销售渠道12个。

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