| 2009年5月31日，我会联合深圳市出入境检验检疫协会，市WTO研究学会在市民中心3138会议室举办《深圳检验检疫局促进外贸经济发展十项措施》政策宣讲会，深圳出入境检验检疫局连樟松副巡视员，国检局各处主要领导都出席了会议。检验检疫局陈巧栋处长主持会议，协会百余家会员企业到会参加学习。
当前国际金融危机形势下，如何与企业共克时艰、助企业渡过难关？检验检疫局陈巧栋处长作了相关政策解读。深圳出入境检验检疫局推出的各项减免和优惠政策，全年可为企业减免费用6600万元。其中，实施出口农产品检验检疫减免收费政策后，企业可减免费用约1500万元；对调出《实施检验检疫进出境商品目录》的640种商品停止收取检验检疫费用，对新调入的350种商品从１月１日起的６个月过渡期内不收取任何费用政策，全年可为企业减少费用约3000万元；经型式试验确认的机电产品型号报检时按规定予以检验检疫收费７折的优惠，全年可为企业节支约1200万元；降低出口纺织服装产品的检验收费30％后，全年可为企业减少费用约600万元；自３月10日起，取消出口纺织品服装标识查验费后，可再为企业减少费用约300万元。据测算，一年可为企业节省数亿元的检验检疫等费用，提高企业在国际市场的竞争能力。
同时，通过对以海运方式出口的集中报关、报检企业，实施同类货物一批报检、分单分批出口的政策后，仅宝安辖区每年就可为企业节省3000万元代理报检费；通过帮助企业充分利用普惠制、东盟原产地证等优惠政策，可为企业争取到不菲的关税减免，仅2008年相关企业减免关税就有６亿多美元。
目前，深圳出入境检验检疫局推出的各种便利通关手段，大幅节省了通关时间。如进口冻肉口岸100％查验比率降至10％；对通过“出口陶瓷企业实验室水平提升检企共建计划”验收的陶瓷企业，抽检比例由20％降低至5%等举措，都降低了货物在口岸滞留的时间，节约开箱查验卸货成本。
此次宣讲会，检验检疫局的领导给大家作了详细的解读，并在答疑阶段，各处的领导也给大家作了相关问题的解答。企业反馈很好，也希望我们协会能多主办或协办此类相关宣讲活动，让企业知晓优惠政策，用好政策。
十项措施具体内容如下（节选）：
一．健全领导机构，落实组织保障。
二、用好用实优惠政策，帮助企业降低成本
第5点、对调出《出入境检验检疫机构实施检验检疫进出境商品目录》的640种商品不再实施检验检疫，停止收取检验检疫费用。对新调入的350种商品，从2009年1月1日起的6个月过渡期内不收取任何费用。
【解读】为帮助企业应对全球金融危机，支持外贸发展，同时结合对进出口商品质量的风险评估情况，国家质检总局决定，自2009年1月1日起，将部分初级纺织品、矿产品、石材、工业原料、皮革制品、五金工具、小家电产品、部分石材等商品，共计640个商品编码，调出《法检目录》，不再实施出入境检验检疫监管。同时自2009年1月1日起，将部分烟草代用品、可用于食品添加剂的化工产品、日常生活用品、婴幼儿及儿童服装、衬衣睡衣泳衣、家用电器、卫生器具等商品，共计350个商品编码，新增纳入《法检目录》或增补进(出)境检验检疫监管。
为保证企业进出口货物顺利通关，在2009年1月1日至6月30日期间，深圳局为企业提供以下便利措施：一是对新增法检商品不收取任何检验检疫费用（指规费）；二是对新增法检商品未在产地申报直接运至口岸的，企业可向口岸检验检疫机构申领通关单；三是对自理报检企业申报新增法检商品的，不要求凭《报检员证》报检。2009年7月1日起，对新增法检商品将按照国家质检总局有关规定正式实施检验检疫。
据统计，新调出法检目录的商品每年可为深圳企业减少负担约4600万元；在半年过渡期内，新增的法检商品可减免检验检疫费约1000万元。
第6点、制定新的出口食品生产企业生产用水水质检测项目要求。对以市政供水为加工用水的出口食品生产企业，检测项目由原来的42项减为13项。
【解读】国家质检总局《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》要求出口食品加工企业"加工用水（冰）应当符合国家《生活饮用水卫生标准》等必要的标准，对水质的公共卫生防疫卫生检测每年不得少于两次"。措施出台前，企业水质检测项目按《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）中的常规指标执行，共42项。经调研，目前深圳地区食品生产企业普遍使用深圳城市生活饮用水，而深圳城市生活饮用水的卫生要求极高，检测频率也很高，其定期检测项目远超出常规的42项。鉴于以上情况，深圳局在确定企业用水来源的前提下，将重点考虑加工企业内部的管网系统对水质的影响。对使用深圳城市生活饮用水的出口食品生产企业（不包括对外注册企业及出口饮料生产企业），水质检测项目从42项减为13项，缩减了企业的检测费用。
三．优化办事流程，提高办事效率。]
四．加快信息化建设，促进电子化通关。
五．优化监管模式，提高监管有效性。
六．改进服务方式，提供个性化服务。
七．加快落实直通放行，全面提速通关。
八．发挥技术优势，帮助企业提高自检自控能力。
九．持重点，确保进出口产品质量安全。
十．国外技术性贸易措施研究，知道企业应对。
|